亟待开发油气新生产力，增强油气供应保障能力，推动油气燃料行业绿色低碳转型。

推广使用改性甲醇燃料符合我国

燃料工业发展新生产力的要求

石油、天然气及燃料工业是国家的基础产业，与经济发展和人民生活密切相关。我国汽车、柴油车及其他机动车辆总数接近3.4亿辆，大小船舶230万艘。包括锅炉、窑炉和普通百姓的炉灶在内，2025年石​​油消费量将达到7.5亿吨，天然气表观消费量将达到3945亿立方米。 。我国油气资源匮乏，是典型的贫油少气国家。为了满足日益增长的石油和天然气需求，我国每年花费大量外汇从国外购买石油和天然气。它是世界上最大的石油进口国。 2025年，支出外汇3375亿美元，购买原油5.64亿吨。石油对外依存度超过72%。 。随着俄乌、巴以冲突不断，我国从中东和俄罗斯进口油气随时面临供应中断的风险。如何保障油气供应安全已成为一个非常现实和紧迫的问题。当务之急是培育油气新生产力，增强油气供应保障能力，推动油气燃料行业绿色低碳转型。

甲醇具有供应充足、使用安全、清洁低碳、经济性好、市场广阔等特点。是清洁能源的理想载体。资源丰富体现在：利用我国丰富的煤炭资源，可以通过煤化工生产甲醇。可用焦炉煤气和工业废气生产。它还可以通过风能和光伏发电合成绿色氢气和二氧化碳来生产。可以基于国内资源保障。供应;安全使用性能：实验证明，甲醇是比汽油更安全的燃料；清洁低碳：甲醇作为燃料不含粉尘、硫和硝基化合物，汽车尾气排放可达到国六标准以上。替代煤炭和天然气可以显着减少空气污染和雾霾，燃烧甲醇的汽车比燃烧汽油减少15%以上的碳排放。排放；经济效益好：目前单套年产180万吨煤制甲醇装置已完全国产化，技术已完全成熟。可由2吨煤生产1吨甲醇。汽车用改性甲醇燃料成本加上燃油消费税后，远低于汽油零售价；广阔的市场表现 在我国，甲醇不仅可以作为汽油、柴油车的燃料，还可以替代煤炭和天然气，广泛应用于工业窑炉、锅炉和住宅炉灶，从而减少煤炭和天然气的直接燃烧。天然气，成为石油和天然气进口的替代品，实现清洁高效的煤炭燃料需求旺盛。

然而，甲醇是一种极性小分子液体。当用作燃料时，在燃烧过程中很容易氧化形成甲酸。存在塑料膨胀、对金属有腐蚀性、低温下启动车辆困难等问题。针对甲醇的特点，国家推广甲醇燃料有两条技术路径：一是改造燃烧器，克服甲醇的副作用。工信部等八部门联合发文鼓励甲醇汽车应用，已在山西、陕西、贵州、甘肃等地推广应用。该技术路线的缺点是甲醇燃料的使用受到限制。我国现有3.4亿辆汽柴油车和大量船舶无法使用甲醇燃料，甲醇燃料无法在民用和工业领域大规模使用。二是采用改性甲醇技术，消除甲醇的副作用，制成改性甲醇燃料供使用。其机理是改性剂在甲醇分子外部形成涂层，使甲醇由极性物质变成非极性物质，使甲醇分子难以进入塑料材料的大分子中，从而克服了甲醇的问题肿胀;通过改性剂阻断甲醇甲酸的氧化反应过程，从而克服甲醇的腐蚀性问题；通过将改性剂与甲醇合并，大大降低了甲醇的闪点，使使用改性甲醇燃料的汽车可以在-20度以下的温度下正常启动，解决了低温下甲醇汽车启动困难的问题。问题。因此，改性甲醇燃料消除了甲醇作为燃料的副作用，可以直接被现有汽油、柴油车船使用。还可替代煤炭、天然气作为锅炉、窑炉、居民炉灶的燃料，为甲醇的大规模推广应用奠定了基础。基础。

可见，改性甲醇燃料是目前可以大规模替代石油进口的新能源燃料。改性甲醇燃料的大规模推广应用，有利于提高油气燃料供应能力，避免石油供应中断风险，促进煤炭清洁利用，打赢蓝天保卫战，促进可持续发展。能源产业健康发展，增强经济发展后劲。 ，符合国家发展新生产力的要求，是我国实现“双碳”目标的重要途径。

有效增加

改性甲醇燃料推广应用

国家有关部门联合发文鼓励甲醇汽车应用。截至目前，我国改性甲醇技术已完全成熟。不仅完成了汽车、工业、民用的试验示范，还成功实现了工业化生产。 2025年3月，中国能源研究会组织相关企事业单位研究发布了点火式发动机（汽车用）、压燃式发动机（柴油车用）、工业用、民用四类改性甲醇燃料组。改性甲醇燃料大规模推广应用的标准和条件已经具备。加快改性甲醇燃料大规模推广应用意义重大，应采取措施加快实施。具体建议如下：

一是高度重视。建议国家主管部门高度重视改性甲醇燃料的推广应用，明确将改性甲醇燃料定位为新能源燃料并优先发展，加强统筹领导，建立协调机制，明确工作思路，制定战略规划、实施方案和政策措施，切实加大推广应用力度。

二是明确战略思想。建议按照“试点先行、点带结合、分步实施、小步快跑”的思路开展改性甲醇燃料推广应用，在全国范围内选择几个地方国家开展试点示范。在试点成功的基础上，将迅速在全国推广。同时，建议加快布局建设一批煤制甲醇生产项目，为改性甲醇燃料的推广应用提供稳定的原料供应；加快绿色电力制氢、二氧化碳合成制甲醇产业试点示范，尽快构建碳中和改革。做好甲醇燃料能源供应系统的技术储备。

三是规范市场秩序。建议将改性甲醇燃料纳入燃料油产品管理范围，按照油品燃料管理规定征收燃油税费，对流通中的改性甲醇燃料按照国家有关规定进行监管和管理。严禁甲醇燃料进入市场。建议允许具有甲醇、汽油、柴油仓储资质的企业申请改性甲醇燃料生产许可证，允许本地生产销售改性甲醇燃料和醇基液体燃料，允许石油销售公司纳入标准将甲醇燃料修改到他们的销售系统中。

四是加大科技研究力度。建议深化改性甲醇技术研发，开发不同用途的改性甲醇燃料，不断扩大改性甲醇燃料的应用范围。建议加强大型煤制甲醇国产装备的技术研发、应用和推广，尽快形成国产煤制甲醇装备制造的完整产业链。建议利用第一套政策鼓励建设绿色电力制氢和二氧化碳合成制甲醇示范项目，争取早日实现产业化应用。

五是鼓励央企参与。建议在推广应用改性甲醇燃料过程中，充分调动中石化、中石油、中海油等央企积极性，鼓励与改性甲醇技术研发企业合作，充分利用市场充分发挥中央企业的优势和人才优势，充分发挥中央企业的主力军作用，形成促进改性甲醇燃料应用互利共赢的格局。

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